Ce bani vor lua din acest an salariaţii de la stat 

Lefurile bugetarilor 

* de luna aceasta, salariaţii de la stat vor pleca acasă cu lefuri calculate după grila de salarizare unică, aprobată anul trecut * în Educaţie şi Sănătate, dezbaterile pe tema aplicării salarizării unice încă nu s-au încheiat * pentru ca cititorii "Obiectiv" să îşi facă o idee despre aceste sume, vom prezenta în cele ce urmează nivelul lefurilor pentru unele din posturile reprezentative pentru judeţul nostru * întreaga schemă de salarizare pentru toate posturile din sistemul de stat o puteţi accesa pe site-ul cotidianului nostru, iar algoritmul de calcul pentru aflarea sumelor care
vă interesează este înmulţirea coeficientului corespunzător funcţiei respective cu 705, nivelul salariului minim pe economie .
Indiferent că le convine sau nu, angajaţii de la stat vor pleca acasă, din această lună, cu salarii calculate conform grilei unice de salarizare, aprobată după luni întregi de scandaluri, negocieri şi nervi întinşi la maxim, în cursul anului trecut. Reprezentanţii
autorităţilor locale spun că, în acest moment, toată lumea a înţeles că nu mai are ce face în această privinţă şi chiar dacă în unele cazuri sumele sunt mai mici decât cele încasate până acum, lumea s-a resemnat, mulţumită că măcar are un loc de muncă: "Următoarele salarii le vom lua calculate după noua grilă. Deşi în unele cazuri sunt mai mici, oamenii nu mai comentează şi au înţeles că nu avem încotro şi trebuie să ne vedem de treabă. Asta este situaţia şi ne conformăm", a comentat primarul Aurel Simionescu.
Pentru ca cititorii "Obiectiv" să îşi facă o idee despre sumele cu care bugetarii din diferite domenii de activitate vor pleca acasă, vom prezenta în cele ce urmează nivelul lefurilor pentru unele din posturile reprezentative pentru judeţul nostru.
Întreaga schemă de salarizare pentru toate posturile din sistemul de stat o puteţi accesa pe site-ul cotidianului nostru, www.obiectivbr.ro, iar algoritmul de calcul pentru aflarea sumelor care vă interesează este înmulţirea coeficientului corespunzător funcţiei respective cu 705, nivelul salariului minim pe economie în sectorul bugetar.




Astfel, de luna aceasta, prefectul judeţului, Dan Popa, va pleca acasă cu o sumă cuprinsă între 5.005 lei şi 5.217 lei, în vreme ce cei doi subprefecţi, cu lefuri cuprinse între 4.829 lei şi 5.005 lei. În acest timp, referentul cu gradul cel mai mic din Prefectură va încasa numai 846 de lei, în vreme ce referentul cu cea mai mare vechime şi cel mai mare grad profesional va câştiga 2.009 lei.
În ceea ce-l priveşte pe preşedintele CJ, Gheorghe Bunea Stancu, acesta va câştiga, conform noii grile de salarizare, 6.345 lei, în vreme ce primarul Aurel Simionescu numai 5.146 lei.
Totodată, un director general al unei instituţii din cadrul administraţiei publice locale va încasa o sumă cuprinsă între 3.348 lei şi 3.595 lei, în funcţie de gradul profesional. Un şef de birou va băga în buzunar o sumă cuprinsă între 3.031 şi 3.172 lei, pe aceleaşi criterii. De asemenea, un consilier, un inspector de specialitate, un arhitect, un revizor contabil sau un auditor, gradul I A, vor câştiga un salariu cuprins, în funcţie de vechime, între 1.938 lei şi 2.361 lei. În aceeaşi situaţie se află şi consilierii juridici de acelaşi grad.
În ceea ce priveşte serviciile deconcentrate, un director general, în funcţie de gradul profesional, va câştiga între 3.701 lei şi 3.912 lei, iar un şef serviciu între 3.419 lei şi 3.560 lei. Un consilier, un expert, un inspector de specialitate, un revizor contabil sau un auditor din cadrul acestor deconcentrate, cu grad I A, va primi, în funcţie de vechime, o sumă cuprinsă între 2.079 lei şi 2.502 lei, la fel ca un consilier juridic cu acelaşi grad. Un casier trezorier de grad I va avea un salariu cuprins între 1.163 lei şi 1.445 lei.

Banii care se câştigă în "Învăţământ"

Chiar dacă discuţiile privind salarizarea din educaţie încă nu s-au încheiat, putem spune faptul că în ce priveşte învăţământul, un profesor universitar angajat la stat va încasa o sumă cuprinsă între 4.124 lei şi 5.358 lei, în vreme ce un asistent universitar va pleca acasă cu o sumă cuprinsă între 1.656 lei şi 2.291 lei. Referitor la învăţământul preuniversitar, un profesor grad I poate încasa de la 1.551 lei până la 2.996 lei, iar un profesor grad II între 1.233 lei şi 2.397 lei. Asta în vreme ce un profesor, învăţător sau un educator, cu studii de nivel liceal, fără pregătire de specialitate va câştiga, în cazurile cele mai nefericite, doar 846 lei, iar un institutor grad didactic I va încasa, în cazul cel mai fericit, 2.079 lei.
Un inspector şcolar general va pleca acasă cu o leafă cuprinsă între 4.406 lei şi 4.582 lei, iar un director de unitate de învăţământ, cu un salariu cuprins între 3.595 lei şi 3.948 lei. Totodată, un director al unei instituţii de cultură va avea un salariu cuprins între 3.666 lei şi 4.018 lei.

Cu cât pleacă acasă cei din "Sănătate"

La capitolul "Sănătate", în cazul spitalelor cu peste 400 de paturi, un manager va încasa între 4.582 lei şi 4.794 lei, iar un director medical între 4.335 lei şi 4.547 lei. De asemenea, la serviciul "Ambulanţă", un manager va încasa între 4.582 lei şi 4.794 lei, iar un director medical între 4.124 lei şi 4.371 lei. Un medic stagiar va câştiga, de luna asta, cel puţin 1.339 lei, în vreme ce un medic primar va încasa cel mult 3.701 lei. Totodată, un farmacist stagiar va pleca acasă cu cel puţin 1.233 lei, în vreme ce un farmacist primar va câştiga cel mult 2.573 lei. Un stomatolog debutant va încasa cel puţin 916,5 lei, iar unul principal cel mult 2.150 lei. În acest timp, o soră medicală, în funcţie de vechime, va câştiga între 846 lei şi 1.947 lei. Un psiholog stagiar va câştiga minim 1.339 lei iar unul principal maxim 3.031 lei. Un şofer pe o autosanitară va avea un salariu cuprins între 881 lei şi 1.233 lei, o infirmieră între 775 lei şi 1.163 lei, iar un brancardier, între 881 lei şi 1.128 lei.


În "Agricultură", cel mai prost plătit tehnician va încasa 846 lei, în vreme ce cel mai bine plătit inginer, chimist, biolog sau expert, va pleca acasă cu un salariu de maxim 2.784 lei. La Oficiul de Cadastru şi Organizare a Teritoriului, salariile vor fi cuprinse între aceleaşi limite, la fel ca şi în domeniul protecţiei mediului. În ceea ce priveşte Administraţia Publică Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, un director general va încasa între 4.265 lei şi 4.582 lei, în vreme ce un director adjunct va câştiga între 4.124 lei şi 4.476 lei. Asta în timp ce un medic veterinar va băga în buzunar între 1.339 lei şi 2.890 lei.
Un muncitor calificat din sistemul bugetar va putea încasa între 846 şi 1.198 lei, iar unul necalificat între 705 lei şi 987 lei.


În ce priveşte domeniile ordinii şi siguranţei publice, justiţiei şi apărării naţionale, şefii acestor instituţii din Brăila vor încasa între 3.736 lei şi 4.935 lei, în vreme ce un soldat sau un gradat voluntar, va avea un salariu de doar 1.057 lei.
Totodată, preşedinţii Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Consiliului Superior al Magistraturii şi procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie vor câştiga 8.248 lei, în vreme ce un judecător sau un procuror cu 2 - 3 ani vechime vor pleca acasă cu 2.467 lei.
Totodată, un prim grefier, un grefier şef secţie sau un grefier şef va încasa 3.384 lei, în vreme ce cel mai slab plătit grefier arhivar va încasa doar 916 lei. Un şofer în cadrul instituţiilor ce deservesc justiţia va încasa cât un aprod, adică maxim 1.198 lei.


Preşedintele României va duce acasă 8.460 lei, în vreme ce preşedinţii Senatului şi Camerei Deputaţilor vor încasa 8.248 lei, iar vicepreşedinţii 7.896 lei. Secretarii şi chestorii Senatului şi Camerei deputaţilor vor încasa 7.755 lei, preşedinţii comisiilor permanente şi liderii grupurilor parlamentare 7.614 lei, secretarii comisiilor permanente 7.050 lei, iar senatorii şi deputaţii 6.979 lei.
În acest timp, prim-ministrul va încasa 8.248, iar un ministru 7.614 lei.
În ceea ce priveşte personalul de la cabinetele demnitarilor, un şef de birou, în funcţie de studii, poate câştiga între 1.233 lei şi 2.185 lei. Un director de cabinet sau un consilier va încasa între 2.538 lei şi 3.031 lei. Un expert de la cabinetul unui demnitar va pleca acasă cu o sumă cuprinsă între 2.397 lei şi 2.890 lei, un consultant cu un salariu între 1.903 lei şi 2.291 lei, iar un secretar, cu o leafă între 1.057 lei şi 1.304 lei.


 
Deşi Legea salarizării unice a intrat în vigoare de la 1 ianuarie 2010, bugetarii din Sănătate aşteaptă apariţia normelor de aplicare, precum şi precizări de la Ministerul Sănătăţii, pentru a şti exact ce salarii vor primi după noua grilă. Angajaţii din domeniul sanitar şi-au primit pe data de 15 ianuarie salariul pe luna decembrie, la nivelul anului 2009, minus cele 4 zile libere, urmând ca pe data de 15 februarie să primescă salariul aferent lunii ianuarie, în conformitate cu legea nouă. "Despre noua lege a salarizării pot să vă spun că am primit nişte precizări de la Ministerul Sănătăţii, care sunt destul de ambigue şi nu ne ajută prea mult. Aşteptăm să primim alte clarificări, pentru că în acest moment nu ştiu cum să încadrez personalul la Direcţia de Sănătate Publică. Până la sfârşitul lunii ianuarie, este de aşteptat să apară şi normele de aplicare a Legii 330, a salarizării unice", ne-a declarat dr. Lavinia Craioveanu, directorul interimar al Direcţiei de Sănătate Publică Brăila.
Conducerea Sindicatului Sanitas Brăila a întocmit o situaţie pentru a fi transmisă Ministerului Sănătăţii, cu angajaţii din sistem, la care suma sporurilor şi indemnizaţiilor individuale depăşeşte 30% din salariul de bază, spre a fi analizată posibilitatea salarizării lor în conformitate cu noua lege. "Numai la Spitalul Judeţean, am calculat că sunt 460 de angajaţi ale căror sporuri depăşesc 30%. Nu mai vorbim de TBC, unde sporurile sunt de 100%. Ordonatorul de credite, adică Ministerul Sănătăţii, va analiza situaţia transmisă din teritoriu", ne-a declarat Aurelia Chelariu, preşedintele interimar al Sanitas Brăila.
Conform Legii 330, suma sporurilor acordate cumulat pe total buget pentru fiecare ordonator principal de credite nu poate depăşi 30% din suma salariilor de bază, a soldelor funcţiilor de bază sau a indemnizaţiilor lunare de încadrare, după caz. De asemenea, suma sporurilor şi indemnizaţiilor individuale nu va depăşi 30% din salariul de bază, solda funcţiei de bază sau indemnizaţia lunară de încadrare. Guvernul poate aproba depăşiri ale limitei prevăzute, pentru anumite categorii de personal şi pentru condiţii temporare de muncă care fac necesară acordarea unei plăţi suplimentare, cu respectarea limitei prevăzute pentru fiecare ordonator principal de credite.

 
Salariaţii din învăţământ nu ştiu nici acum câţi bani vor lua pentru luna ianuarie. Deşi cam într-o săptămână trebuia terminate statele de plată pentru că la începutul lunii februarie se dă lichidarea, niciun contabil şi niciun director de şcoală nu ştiu încotro să o apuce. Nimeni nu le spune nimic pentru că nu ştie nimeni ce. Se aşteaptă încă metodologia de aplicare a legii salarizării.
"De la 1 ianuarie 2010 a intrat în vigoare Legea 330 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice. Prevederile acestei legi se realizează etapizat, în perioada 2010- 2015, prin modificarea succesivă a salariilor prevăzute în anexele legii, stabilite anual prin legi speciale. Reîncadrarea personalului la nivelul Inspectoratului Şcolar Judeţean şi a unităţilor de învăţământ se face conform art. 30, adică se va face la nivelul tranşelor de vechime în muncă şi pe funcţiile corespunzătoare categoriei, gradului şi treptei profesionale avute în luna decembrie 2009. Acesta este cadrul general al legii, dar este foarte important să fie elaborată o metodologie de aplicare a legii, având în vedere componenţa salariului de bază şi prevederea că personalul aflat în funcţie la 31 dec. 2009 îşi va păstra salariul avut fără a fi afectat de măsurile cu cheltuielile de personal din luna decembrie, în speţă reducerea de 15,5%", a declarat prof. Viorel Botea, inspector şcolar general. Practic, criteriile după care se plăteşte un angajat rămân aceleaşi, dar ele vor fi aplicate pe o nouă grilă de salarizare, ceea ce va duce la modificări rămase încă necunoscute pentru salariaţii din învăţământ.


Suma pe care o va primi învăţământul în 2010 este o necunoscută chiar şi la nivel guvernamental, pentru că încă se negociază cu sindicatele, care nu au vrut să cedeze nici în privinţa salariilor, nici în privinţa disponibilizărilor, la discuţiile din Comisia de Dialog Social de miercuri, 20 ianuarie.
Până acum, sigur este că în 2010 şcolile vor primi bani pentru plata profesorilor în funcţie de câţi elevi au pentru că Ministerul Educaţiei a promovat standardele de cost medii pentru fiecare elev. Această formulă este introdusă pentru prima dată în învăţământul preuniversitar din România, dar este foarte cunoscută în Europa Occidentală şi, consideră ministerul, permite o alocare raţională a cheltuielilor, eliminând arbitrariul din decizia finanţării şcolilor. Finanţarea în funcţie de numărul de elevi se va aplica din septembrie, însă banii trebuie pregătiţi din ianuarie pentru că anul financiar nu coincide cu cel şcolar. Practic, finanţarea după numărul de elevi presupune şi raţionalizarea reţelei şcolare, pentru că nu vor mai fi bani pentru plata unor cadre didactice care au în clasă numai 15 elevi. Ministerul îşi doreşte ca la 31 august să se ştie exact ce profesori sunt în fiecare şcoală, nu să se procedeze ca până acum când nu se cunoştea exact numărul de profesori nici la sfârşitul lunii septembrie, însă a precizat că toate modificările reţelei şcolare vor fi făcute de Inspectoratele Şcolare, aşa cum consideră că este mai bine pentru sistem, adică se va aplica, practic, descentralizarea.
Finanţarea în funcţie de numărul de elevi este dezavuată de salariaţii din învăţământ pentru că în şcolile unde s-a făcut acest calcul pentru anul precedent s-a ajuns la concluzia că s-a cheltuit mai mult, deci probabil că banii nu vor ajunge dacă se va păstra structura actuală a reţelei din învăţământ.


Neînţelegerile dintre sindicate şi minister mai provin şi din faptul că sindicatele vor salarii compensatorii pentru cei 15.000 de disponibilizaţi din sistem, în timp ce ministerul susţine că nu este vorba de concedieri colective şi că Statutul personalului didactic reglementează clar relaţiile de muncă din educaţie pentru cadrele didactice, iar pentru personalul nedidactic contractual există Codul Muncii. Cu toate acestea, ministrul Daniel Funeriu a spus că va analiza solicitarea sindicatelor.


Ministrul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, domnul dr. Daniel Petru Funeriu, declară: „Primul mesaj către sistemul de învăţământ este acesta: niciun cadru didactic, nicio persoană care lucrează în învăţământ nu va fi afectată de aplicarea Ordonanţei de Urgenţă 114/2009, până la 31 august 2010. Anul şcolar 2009-2010 se va încheia în aceeaşi formulă în care a început. În acest moment, analizăm modalităţile prin care s-ar putea opera reduceri de personal în sistemul de învăţământ, începând cu viitorul an şcolar. Vreau să precizez foarte clar că, în acest moment,  discuţiile care au loc în mass-media legate de diversele variante pe care le-am avea la dispoziţie pentru a pune în aplicare prevederile Ordonanţei de Urgenţă sunt pur speculative. Lucrăm în aceste zile la  diverse simulări de sistem, dar nu am luat o decizie şi nu dorim să ne pripim, să vă spunem nişte lucruri şi apoi să acţionăm în altă manieră. Tot ce pot să vă spun ferm este că decizia care se va lua are două puncte principale de susţinere: calitatea actului educaţional care trebuie să devină din ce în ce mai ridicată şi consultarea cu sindicatele, de la care, cu toată deschiderea, aşteptăm sugestii şi propuneri.
Ordonanţa de Urgenţă 114/2009 nu vizează doar măsurile ce se vor lua în domeniul educaţiei, ci şi alte măsuri ce decurg pentru a se putea asigura respectarea angajamentelor  asumate de România.
Am invitat deja sindicatele ca să ne întâlnim pe 5 ianuarie 2010. La această întâlnire îi voi ruga să-mi prezinte viziunea domniilor lor, legată de implementarea acestor măsuri, pentru că toată lumea este cu certitudine conştientă că noi trebuie să eficientizăm cheltuirea banului public în educaţie.
Ţinând cont şi de aceste puncte de vedere, în prima săptămână a lunii ianuarie sau în intervalul imediat următor, vă vom prezenta punctul nostru de vedere oficial în legătură cu măsurile concrete şi fundamentate pe care le vom aplica. Acest punct de vedere al ministerului va intra pe procedura de dialog social cu sindicatele."